Fin de la MINUSMA : quelles conséquences pour la sécurité du Mali ?

Le Conseil de Sécurité des Nations Unies doit voter aujourd’huit pour mettre fin à une mission de maintien de la paix de dix ans au Mali, après que la junte militaire du pays d’Afrique de l’Ouest a brusquement demandé, il y a deux semaines, que la force de 13 000 hommes parte « sans délai ».

La fin prévue de l’opération, connue sous le nom de MINUSMA, fait suite à des années de tensions et de restrictions imposées par le gouvernement qui ont entravé les opérations aériennes et terrestres de maintien de la paix depuis que le Mali s’est associé au groupe de mercenaires russes Wagner en 2021.

Les forces de maintien de la paix de l’ONU ont joué un rôle essentiel dans la protection des civils contre une insurrection islamiste qui a tué des milliers de personnes. Certains experts craignent que la situation sécuritaire ne s’aggrave au départ de la mission, laissant l’armée sous-équipée du Mali seule avec environ 1 000 combattants Wagner pour combattre les militants qui contrôlent des pans entiers du territoire dans le nord et le centre du désert. « C’est une décision malienne et nous devons trouver le moyen le moins horrible de la mettre en œuvre », a déclaré un diplomate du Conseil de sécurité, s’exprimant sous couvert d’anonymat.

En demandant le départ de la MINUSMA, le ministre malien des Affaires étrangères, Abdoulaye Diop, a déclaré au Conseil de sécurité au début du mois qu’il y avait une « crise de confiance » entre l’opération de l’ONU et les autorités maliennes.

Le conseil de 15 membres devrait adopter une résolution rédigée par la France qui demande à la MINUSMA de commencer samedi « la cessation de ses opérations, le transfert de ses tâches, ainsi que le retrait et le retrait de son personnel de manière ordonnée et sûre, avec l’objectif d’achever ce processus d’ici le 31 décembre 2023 ». Les responsables de l’ONU ont essayé de montrer au Mali qu’il était normal d’avoir une période de retrait plus longue et qu’ils ne résistent pas à la demande du Mali, a déclaré le diplomate du Conseil de sécurité, notant qu’un retrait de six mois était déjà un énorme compromis.

Le Conseil demandera également au Secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, de travailler avec les autorités maliennes sur un plan de transfert des tâches de la MINUSMA et de le présenter au Conseil de sécurité d’ici le 15 août. Elle appelle également le Mali à coopérer pleinement avec les Nations Unies lors du retrait progressif et définitif de la MINUSMA. Le projet de résolution autorise la mission onusienne, « dans son voisinage immédiat », à répondre aux menaces imminentes de violence contre les civils et à contribuer à la livraison sûre de l’aide humanitaire par les civils jusqu’au 30 septembre.